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社会稳定风险评估

社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大变革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。

稳评成功案例：

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哪些项目必须编制社会稳定风险评估报告？

目前，一些地方根据当地实际，按照“应评尽评”的要求。确定下列重点领域的建设项目应当开展风险评估工作：

1、易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目；

2、涉及土地与房屋征收的建设项目

3、在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。

4、在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。

5、重大地质勘察和矿产资源开发项目。

6、项目单位应加强审批(核准)前的风险预研工作，凡是经预研判断可能引发社会不稳定问题的其它建设项目。 昆明交通影响评估范围水土保持方案需要提供的资料。

为什么要编写节能评估报告？

节能评估报告是各级发改委特定项目立项、申报、核准的前置性条件，只有通过节能评估评审同意，才能进行后续的报建工作。各地相关部门、发改委的规定不同，因此程序、办理手续也不尽相同。

什么项目需要节能评估？

根据《中国节约能源法》、《国家关于加强节能工作的决定》、及各地相关办法，各地编制了固定资产投资项目节能评估和审查管理办法。以云南为例：

云南省固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件的项目应进行节能评估和审查：

(1)建筑面积在2万平方米以上(含)的公共建筑项目。

(2)建筑面积在20万平方米以上(含)的居住建筑项目。

(3)其它年耗能2000吨标准煤以上(含)的项目。

凡属于节能评估范围内的固定资产投资项目，项目建设单位应在申报项目可行性研究报告审批、申请项目核准或项目备案之前申请节能审查，并按项目审批权限向发改委部门提交节能专篇。

凡不在本办法第三条所述的节能评估范围内的固定资产投资项目，实行节能登记管理。项目建设单位应在申报项目可行性研究报告、申请项目核准报告或项目备案的同时，进行项目节能登记，并按照项目审批权限向发展@@@@部门提交节能量记表。

验收：

水土保持设施自主验收报备应当提交水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。其中，实行承诺制或备案制管理的项目，只需要提交水土保持设施验收鉴定书，其水土保持设施验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家。

水土保持方案的主要内容？

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）规定，水土保持方案报告书章节：

综合说明；

项目概况；项目水土保持评价；水土流失分析与预测；水土保持措施；水土保持监测；水土保持投资估算及效益分析；水土保持管理：附表、附图、附件 交通影响分析是保证大型项目开发建设不导致开发对象周边交通服务水平下降的重要措施。

评估范围

凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的重大事项实施前，都应开展社会稳定风险评估。

包括事项：

（一）涉及土地等保管、利用、征集方面的事项。

主要是涉及范围广、影响面较大的征集方式的改变、调整等。

（二）涉及重大相关单位法规政策的事项。

主要是涉及较多部门、涉及较多人员的相关单位政策的制定、调整和落实的事项。

（三）涉及重大违法案件、处罚的事项。

主要是涉及重要的违法案件和档案行政处罚的实施等。

（四）涉及党政系统多数干部职工切身利益的事项。

主要是涉及党政系统干部职工的重大政策制定和调整。

（五）其他涉及较多人民群众利益的重大事项。

涉及重大法规政策的事项都应开展社会稳定风险评估。昆明社会稳定性评估流程

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