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为什么要编写节能评估报告？

节能评估报告是各级发改委特定项目立项、申报、核准的前置性条件，只有通过节能评估评审同意，才能进行后续的报建工作。各地相关部门、发改委的规定不同，因此程序、办理手续也不尽相同。

什么项目需要节能评估？

根据《中国节约能源法》、《国家关于加强节能工作的决定》、及各地相关办法，各地编制了固定资产投资项目节能评估和审查管理办法。以云南为例：

云南省固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件的项目应进行节能评估和审查：

(1)建筑面积在2万平方米以上(含)的公共建筑项目。

(2)建筑面积在20万平方米以上(含)的居住建筑项目。

(3)其它年耗能2000吨标准煤以上(含)的项目。

凡属于节能评估范围内的固定资产投资项目，项目建设单位应在申报项目可行性研究报告审批、申请项目核准或项目备案之前申请节能审查，昆明职业卫生评价编制收费，并按项目审批权限向发改委部门提交节能专篇。

凡不在本办法第三条所述的节能评估范围内的固定资产投资项目，实行节能登记管理。项目建设单位应在申报项目可行性研究报告，昆明职业卫生评价编制收费，昆明职业卫生评价编制收费、申请项目核准报告或项目备案的同时，进行项目节能登记，并按照项目审批权限向发展@@@@部门提交节能量记表。 环境影响评价报告表的主要内容是什么？昆明职业卫生评价编制收费

评估原则

（一）权责统一原则

由重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求，对评估结论负责。

（二）合法合理原则

评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数人民群众的意愿。

（三）科学民主原则

依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准，深入调查研究，多渠道、多方式、多层次征求意见，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作多方面、客观、准确。

（四）以人为本原则

统筹考虑发展需要与人民群众承受能力，统筹考虑人民群众长远利益与现实利益，切实维护人民群众合法权益。

（五）公平和效益原则

正确处理变革、发展、稳定的关系，把变革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现效益、经济效益的有机统一。

昆明地热水资源评价范围哪些项目必须编制社会稳定风险评估报告？

建设项目交通影响评价的基本要求和内容

调查分析项目建设前交评范围内的交通量及交通设施服务水平，分析项目投入使用后的交通量及交通设施服务水平的变化，并提出具体的应对方案，使交通状况不恶化。

交通影响评价报告主要内容：

（一）项目内容；

（二）交通影响评价的范围；

（三）评价范围内交通及交通设施调查及现状分析；

（四）项目建成年及使用后5-10年的交通预测分析；

（五）交评对象（各类交通设施）的交通分析评估；

（六）应对方案及规划控制要求；

（七）评价结论。

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什么情况下需要社会稳定风险评估报告呢？

评估内容包括是否符合法律，法规，规章和国家政策；它是否符合大多数人的利益，时机和条件是否成熟？是否会引发不利的连锁反应或影响相关利益群体；是否存在可能导致群体XING事件的不稳定因素；是否有相应的有效的风险缓解措施和应急计划？是否还有其他不稳定的隐患。 涉及重大法规政策的事项都应开展社会稳定风险评估。

社会稳定风险评估报告工作可以由负责重大事项的主体组织有关单位，也可以组织中介组织，专家学者参加。通过收集相关文件，问卷调查，民意调查，研讨会和访问，听证会等方式征求意见。风险评估报告应对无风险，较小风险，较大风险和重大风险进行风险评估，并提出实施建议，部分执行，推迟执行和不执行，并使其成为负责重大事件的主体决策的重要依据。

评估内容

根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素，主要围绕以下内容进行评估。

（一）是否符合现行法律、法规、规章，是否符合党和国家的方针政策，是否符合国家、省委省相关单位的战略部署、重大决策以及暂行办法[4]。

（二）是否符合本省、本系统近期和长远发展规划，是否符合经济社会发展规律，是否符合以人为本的科学发展观，是否兼顾了各方利益群体的不同需求，是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。

（三）是否经过充分论证，是否符合大多数人民群众的意愿，所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障，是否能确保连续性和稳定性，时机是否成熟。

（四）对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性的事件的可能性。

（五）其他有可能引发不稳定因素的问题。

水土保持设施自主验收报备应当提交水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。昆明职业卫生评价编制收费

项目建设单位节能评估与审查程序。昆明职业卫生评价编制收费

进行节能评估的目的及意义

（1）评估分析项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求。

（2）对项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。

（3）阐述建设项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、多方面地分析项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。

（4）根据节能评估的结论和建议，为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，加强项目合理用能管理，从源头严把节能关。 昆明职业卫生评价编制收费

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